XI Seminario de Participación: “Empleo digno para sociedades inclusivas”

Los días 23, 24 y 25 de junio, la ciudad de Valencia acogió el XI Seminario de Participación, de personas en riesgo de exclusión social. La temática de este año fue ‘Empleo digno para sociedades inclusivas’. Este tipo de encuentros los organiza cada año la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión social en el Estado español (EAPN – ES) con la financiación del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y, este año, en colaboración con EAPN de la Comunitat Valenciana (EAPN CV)

Este Encuentro, en el que participaron 150 personas en situación de vulnerabilidad social venidas de toda España, sirvió para analizar la relación empleo-exclusión, así como para generar un espacio de encuentro, debate y propuestas para que las personas participantes realizaran sus aportaciones sobre cómo solucionar los problemas que más les afectan, así como conocer algunas experiencias positivas que se están desarrollando en todo el Estado.

La dinámica del encuentro se basó, como viene siendo habitual en una serie de charlas y mesas redondas llevadas acabo por distintos técnicos y/o investigadores de diferentes organizaciones que sirvieron como contextualización y apertura del debate y trabajo en grupo posterior. Durante los días del Seminario las mesas de debate fueron las siguientes:

Mesa-Marco: Empleo digno (Obj: Introducción general y a los temas)

Introducción: Ruth Casas (Delegación Galicia)

  • Judith Carreras García, Consejera de la OIT España
  • Joan Ramón Sanchís, Director IUDESCOOP. Universidad de Valencia
  • Elena Gil y Yolanda Lirón, Grupo de empleo EAPN-ES

Moderación: Pilar Almenar, Periodista freelance

Mesa I: Empleo, acceso y derechos

Introducción: Rafael Aranda (Delegación Andalucía)

  • Ana Hermoso, CCOO
  • Teresa Villanueva, Cáritas Española

Moderación: Pura Gómez, Periodista RNE

Mesa II: Experiencias de inserción laboral: empleo protegido, dispositivos de formación, empresas de inserción.

 Introducción: Antonio Durán (Delegación Comunidad Valenciana)
  • Nieves Ramos, presidenta de AVEI (Asociación valenciana de Empresas de Inserción) y FEDEI (Federación de Asociaciones de Empresas de Inserción)
  • Rocío Briones, Directora General de Empleo y Formación del SERVEF
  • Alfonso Gutiérrez, Presidente de la Asociación española de empleo con apoyo (AESE)

Moderación: María José Membrado, Asociación Alanna (EAPN CV)

Mesa III: Los sistemas de rentas no contributivas y el empleo

Introducción: Luis San Jorge (Delegación Asturias)

  • Ana Arriba, Universidad de Alcalá de Henares
  • Graciela Malgesini, EAPN-ES

Moderación: María Concepción María, CEAR PV (EAPN CV)

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Una vez finalizada cada mesa de debate los participantes, personas en situación de vulnerabilidad social, e inmersos en procesos de participación pertenecientes a las entidades miembro de las distintas EAPN de todos los territorios del país, se reunieron en mesas de trabajo para llegar a acuerdos, conclusiones y propuestas de cada tema. El resultado de este trabajo se traslada a los “decisores políticos” de las administraciones locales, regionales y estatales para que sean tenidas en cuenta por parte de nuestros gobernantes a la hora de elaborar las políticas correspondientes. Se trata, en definitiva, de un proceso de participación social e incidencia política de las personas con menos oportunidades, con el foco puesto en la mejora de los procesos de inclusión social y, en este caso, del empleo decente como punto de partida de los mismos.

 

Además, como novedad este año y coincidiendo con las elecciones legislativas del 26-J, se organizó una dinámica en la que cada delegación de EAPN territorial tenía que que crear un partido político con sus respectivas propuestas sobre los temas tratados en cada mesa. Cada partido se presentaría a los demás en la “Plaza de la Democracia” y, tras un período de reflexión, al día siguiente se votaría a las mejores propuestas y al mejor partido.

 

Las propuestas de cada partido se pueden consultar en el siguiente enlace:

PROPUESTAS

Y, a continuación, os dejamos el decálogo de propuestas más votadas entre todos los asistentes que será también enviado a las autoridades competentes para que tengan en cuenta los puntos de vista de las personas en en situaciones de vulnerabilidad social, que dedican su tiempo y su esfuerzo para fomentar la participación social y la calidad democrática de nuestra sociedad.

DECÁLOGO PROPUESTAS MÁS VOTADAS

 

Nuestra delegación de EAPN-MELILLA estuvo formada por tres mujeres que participan en la entidad Melilla-Acoge y por el técnico de nuestra red:

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Desde EAPN seguimos trabajando y fomentando procesos de participación para que la voz de las personas con menos oportunidades se escuche más fuerte y sus propuestas y necesidades sean tenidas en cuenta por nuestros gobernantes.

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La tasa de pobreza y exclusión social aumenta en Melilla en 2015, según el INE

La nueva Encuesta de Condiciones de Vida (ECV2015) refleja un estancamiento de las situaciones de riesgo de pobreza y exclusión social en España (tasa AROPE- At Risk Of Poverty and Exclusion -). Desde el comienzo de la crisis no han hecho más que aumentar, aunque es cierto que en el último año la media nacional ha disminuido por primera vez desde 2009, pero sólo un 0,6%.

Es evidente el empobrecimiento generalizado de la población que venimos sufriendo estos años. Los ingresos medios de los hogares en España llevan seis años consecutivos en caída, además el % de trabajadores en riesgo de pobreza y exclusión social también se ha incrementado el último año, pasando del 17,6% en 2014 al 18,1% en 2015. También aumenta entre las personas desempleadas y jubiladas, y entre la población juvenil (16-29 años) pasando del 36,4% al 38,2% siendo este último colectivo el más “castigado” de todos, seguido de cerca por la infancia.

En Melilla la tasa de riesgo de pobreza y/o exclusión social (AROPE) ha aumentado en seis puntos con respecto al año anterior, pasando del 26% al 32%, es decir, prácticamente una de cada tres personas. Según esta encuesta más de 27.000 personas en Melilla se encontrarían en estas situaciones. Aunque también hay que señalar que hay seis CC.AA y Ceuta que nos superan.

AROPE 2015 CC.AAFuente INE

 

Los Fondos Estructurales y de Inversión son los instrumentos económicos con los que cuenta la Unión Europea para reforzar su cohesión económica y social. Uno de los objetivos temáticos de los Fondos es precisamente “promover la Inclusión social y luchar contra la pobreza” al que habrá que destinar como mínimo el 20% de la dotación del Fondo Social Europeo, fondos que reciben todas las CC.AA, también Ceuta y Melilla. Para los objetivos marcados a nivel europeo de reducción de la pobreza los países de la UE han acordado que sus agencias estatales de estadística utilizarán el indicador AROPE al que nos hemos referido. Este indicador no tiene en cuenta únicamente la “pobreza monetaria”- el conocido como umbral de la pobreza relativo-, sino que agrupa también “la baja intensidad en el empleo de los hogares” (cuánta gente trabaja en el hogar, que tipo de jornada laboral tienen, etc.), así como la “privación material severa” (poder mantener la vivienda a una temperatura adecuada, la capacidad de afrontar gastos imprevistos, unos niveles de nutrición recomendables para la salud, etc.). Por tanto, es un indicador agregado más completo para medir y evaluar el fenómeno complejo y multidimensional de la exclusión social.

Veamos la evolución de este indicador y sus componentes en Melilla en comparación con la media nacional en los últimos años: (comenzando con el AROPE)

 

AROPEFuente INE

 

Como vemos las fluctuaciones son demasiado grandes de un año a otro en nuestra ciudad. Esto se debe a las carencias metodológicas de la Encuesta de Condiciones de Vida del INE ya que, sobre todo en Ceuta y en Melilla, la muestra que se emplea es menor que en otros lugares, por lo que el margen de error aumenta considerablemente. De ahí esas variaciones y cambios de tendencia tan pronunciados que sólo se dan, en tal magnitud, en las dos Ciudades Autónomas. Podemos comprobar que también ocurre lo mismo con los otros componentes del indicador AROPE:

 

RIESGO DE POBREZA (POBREZA MONETARIA)

RIESGO DE POBREZA

Fuente INE

 

BAJA INTENSIDAD EN EL EMPLEO EN LOS HOGARES

BAJA INTENSIDAD EMPLEO (BITHFuente INE

 

CARENCIA MATERIAL SEVERA

CARENCIA MATERIAL SEVERAFuente INE

 

Con estos datos lo que queremos volver a señalar es la importancia de tener instrumentos precisos para poder evaluar la efectividad de las políticas sociales y de las medidas de protección social destinadas a la lucha contra la pobreza y la exclusión social. Para poder marcarnos unos objetivos concretos, poder llevar a cabo un seguimiento y una evaluación que sean medibles y fiables. Sería deseable llevar a cabo  estudios periódicos desde la Administración local sobre estas temáticas (el último se llevó a cabo en 2009 desde la Consejería de Bienestar Social y Sanidad). Pero también se podría instar al INE  a que las encuestas realizadas en Melilla cuenten con las mismas características que en el resto del territorio nacional. Sugerimos que desde la Ciudad Autónoma de Melilla incluso se financie la parte correspondiente a aumentar el número de hogares encuestados, y la manera de elegirlos, en la Encuesta de Condiciones de Vida que se lleva a cabo cada año para que, de esta manera, se igualen las carencias en la definición de nuestra muestra con el resto de territorios y que las cifras sean de verdad fiables.

Aprovechamos para volver a demandar que se ponga en marcha el Consejo Sectorial de Bienestar Social en la ciudad y que se cuente en el mismo con la experiencia y las capacidades de todas aquellas entidades del Tercer Sector que trabajan efectivamente en Melilla a la hora de diseñar, evaluar y hacer el seguimiento de las medidas y actuaciones destinadas a reducir los índices de pobreza y exclusión social. Y lo mismo para el Plan Local de Inclusión Social de la CAM 2013-2017; echamos en falta en dicho Plan el establecimiento de objetivos concretos, medibles y evaluables en consonancia con la Estrategia Europa 2020, y que en su seguimiento y planificación se cuente con la participación de la sociedad civil (entidades sociales y las propias personas en riesgo de pobreza y exclusión social)

Desde nuestro punto de vista, no es sólo una cuestión de cuánto dinero invertimos para encarar de manera decidida estos problemas sociales sino, también, de la eficiencia de los programas diseñados, y del carácter integrador y coherente de los mismos.

Juventud: Motor de transformación social en Europa

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En el marco de este nuevo proyecto de EAPN-España (Red europea de lucha contra la pobreza y la exclusión social) estamos tratando de reunir un pequeño grupo de jóvenes (menores de 30 años), en cada Comunidad y Ciudad Autónoma, para que se involucren y participen en el mismo, en la medida de lo posible.

El objetivo principal es permitir que los jóvenes, principalmente, con menos oportunidades y en situación de vulnerabilidad social (personas con discapacidad, inmigrantes, desempleadas, en situación de pobreza, etc.) encuentren cauces de participación activa en la vida democrática. Se trata de impulsar y establecer un diálogo estructurado entre los jóvenes y los responsables de la toma de decisiones en el ámbito de la juventud, y hacer llegar la opinión de los jóvenes sobre los temas que les afectan. Para ello diseñaremos el proyecto de manera conjunta decidiendo sobre temas prioritarios, elaborando una agenda común y estableciendo quienes son los “tomadores de decisiones” y “expertos” en materia de juventud a los que nos tenemos que dirigir (responsables de área de juventud de la Admon. Pública, asociaciones juveniles, partidos políticos, movimientos sociales, sindicatos, organizaciones empresariales, centros educativos, medios de comunicación, etc).

A lo largo de este año habrá 3 encuentros en Madrid para coordinación y puesta en común de lo trabajado en las distintas regiones, a las que acudirán algunos representantes del grupo local.

Se trata, en resumen, de plantear cuáles son las principales necesidades y obstáculos con las que se encuentran los jóvenes, así como elaborar propuestas y plantear alternativas en las distintas temáticas (vivienda, empleo, formación/educación, participación social, etc), de forma que podamos hacer incidencia política sobre los principales problemáticas con las que se encuentra la juventud actualmente.

Os dejamos el enlace a la web del proyecto en la que podréis ampliar información:

http://www.participacionsocial.org/erasmus_plus/proyecto-joveu-presentacion.php

Además si eres joven menor de 30 años te agradeceríamos que cumplimentaras la siguiente encuesta/consulta, que forma parte de los objetivos del proyecto, y que sólo lleva pocos minutos rellenarla:

http://www.participacionsocial.org/erasmus_plus/consultas.php

La primera reunión en Melilla será a mediados del este mes de febrero. Si estás interesada/o en participar ponte en contacto con nosotros a través de este e-mail:

eapnmelilla@hotmail.com

Esperamos poder contar con vuestra participación para que la voz de la juventud se haga más fuerte y tenga una mayor influencia.

Muchísimas gracias

Os dejamos algunas fotos del primer Encuentro nacional que sirvió para coordinarnos entre las distintas CC.AA y Ciudades Autónomas, así como para establecer las principales directrices a desarrollar a lo largo de este 2016.

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https://www.facebook.com/joveu/

Compromiso político y colaboración con las entidades sociales para la reducción de la desigualdad en Melilla.

EAPN-Melilla (Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social) compuesta en Melilla, por 6 entidades: ASPANIES, Cruz Roja, Guelaya-Ecologistas en Acción, Movimiento por la Paz, Melilla-Acoge, y ONCE
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EAPN España ha venido instando a la clase política en toda España a la firma de un Pacto Nacional de lucha contra la pobreza y la exclusión social. Después de seis años de crisis, de aumento de las situaciones de pobreza y exclusión social, y de incremento de las desigualdades se hace cada vez más imprescindible este Pacto Nacional en el que todos los grupos políticos sitúen en el centro de la agenda política a las personas en situación de necesidad. ¡Rescatemos a las personas!
La situación en Melilla sigue siendo crítica en algunos aspectos. Si la pobreza en España ha llegado a afectar a más de 13 millones de personas, el 28% del total de la población, en Melilla ese porcentaje es superior al 31%, según los indicadores oficiales del INE y de EUROSTAT que son los utilizados para la medición de la pobreza y la exclusión social para alcanzar los objetivos de la Estrategia Europa 2020. Esto es el indicador AROPE que complementa la medición de la pobreza, basada en lo monetario, con aspectos de exclusión social, combinando factores de renta (pobreza relativa), privación material severa y baja intensidad del trabajo.
EAPN en Melilla promovió un Pacto por la Inclusión Social, hace al menos tres años, que fue aceptado por todos los grupos de la Asamblea Local por unanimidad. Nuestra propuesta puede verse en:
https://eapnmelilla.files.wordpress.com/2011/03/propuestas-eapn-melilla.pdf
Finalmente, la Ciudad Autónoma de Melilla, a través de la Consejería de Bienestar Social y Sanidad elaboró el primer Plan Local de Inclusión Social de la Ciudad de Melilla 2013-2017 como consecuencia de la aprobación del plan Nacional de Inclusión social 2013-2016.
Sin embargo, a pesar de que este Plan de Inclusión Social Local lleva prácticamente dos años en funcionamiento no conocemos el grado de cumplimiento de los indicadores de las 104 actuaciones que incluye. Además, creemos importante que se establezcan unos objetivos concretos y más definidos para el período en el que esté en marcha el Plan para, de esta manera, poder hacer un seguimiento y una evaluación responsable y concreta, con el compromiso de trabajar para alcanzar esas cifras marcadas en los objetivos. Un ejemplo, en este sentido sería equiparar las cifras de pobreza severa con la media nacional, o marcarnos un objetivo concreto y factible de reducir la pobreza severa en 5.000 personas para el período 2013-2017.

Hablamos de pobreza severa en los términos del Informe Las condiciones de vida de la población pobre de la ciudad de Melilla: un estudio comparativo 1995-2009, encargado por la Consejería de Bienestar Social y Sanidad, y sobre el que se basa, en buena parte, el Plan Local de Inclusión Social de Melilla 2013-2016. Y aprovechamos para demandar más estudios como este cada cierto tiempo para que se haga factible la evaluación y el seguimiento, ya que los estudios llevados a cabo por el INE toman una muestra en Ceuta y Melilla muy por debajo de la del resto de territorios por lo que no son realmente precisos. Como decimos, según este Informe de 2009 el porcentaje de personas bajo el umbral de pobreza se situaba en 27,8% (19.875 personas). De esta proporción, un total del 19,2% (13.795 personas) estaban en situación de pobreza severa con ingresos inferiores a 243€ mensuales por unidad de consumo.

Aquello era al comienzo de la crisis económica, por lo que demandamos datos actualizados sobre la pobreza severa en particular, y sobre la pobreza y la exclusión social en general de nuestra ciudad. Debería volver a llevarse a cabo un estudio monográfico de Melilla, para evaluar la corrección o no de las medidas que se llevan a cabo en la lucha contra la pobreza y la exclusión social.

Por otro lado, ni hemos sido convocados a la Comisión de control del Plan Local de Inclusión Social 2013-2016, ni a las Comisiones de gestión y seguimiento, ni tenemos noticias de que se hayan celebrado. En este sentido, como venimos demandando durante los últimos años creemos firmemente que para el buen funcionamiento de este tipo de Planes de Inclusión, y tal y como se hace en el Plan Nacional, así como en otras CC.AA, es necesario la colaboración y participación de entidades del Tercer Sector a lo largo del proceso. Con su presencia y aportación en un espacio creado para ese fin, de manera periódica y establecida, o formando parte de las Comisiones , y no como se señala en este Plan a cuyas comisiones sólo podrán acudir las entidades del Tercer Sector en calidad de invitados, cuando así lo estimen conveniente.
Por todo ello, volvemos a mostrar nuestro ofrecimiento a colaborar con la Administración Local desde el conocimiento de la experiencia en el terreno de las entidades que componen la Red de EAPN-Melila, así como por la trayectoria y experiencia de la organización estatal de EAPN-España y EAPN-Europa.
Demandamos la obtención de información sobre el funcionamiento del Plan Local de Inclusión social 2013-2017, así cómo sobre los presupuestos que se destinarán en 2015 para estos fines.

Pacto por la Interculturalidad
Además, seguimos a la espera de saber cómo será la participación de nuestras entidades en el Pacto por la Interculturalidad. Aprobada una declaración de intenciones en el pleno de la Asamblea, ahora toca dotar de presupuesto al Pacto, que incluirá de forma horizontal actuaciones de todas las consejerías.
Según la Declaración del Pacto por la Interculturalidad que se nos envió, concretamente en: II-6 Sobre el diálogo intercultural y la cohesión social , párrafo 18º) se lee: “La Ciudad tendrá como objetivo preferente y permanente la lucha contra la pobreza y la exclusión social. Cualquier Pacto Local por la Inclusión que pudiere ponerse en marcha deberá tener en cuenta lo acordado en esta Declaración”.
Por eso demandamos igualmente información a la Administración Local sobre qué medidas se van a llevar acabo a través de este Pacto por la Interculturalidad en conexión con el Plan Local de Inclusión Social, ya que son dos aspectos, la interculturalidad junto con la pobreza y la exclusión social, que están estrechamente relacionados y deben abordarse desde una planificación integrada en nuestra ciudad de manera especial.

(Puedes escuchar una entrevista de la Cadena Ser en la que hablamos sobre el incremento de la desigualdad en España y la situación local de la Ciudad Autónoma de Melilla en el siguiente enlace:)

http://www.ivoox.com/entrevista-eapn-melilla-dia-internacional-pobreza-2014-audios-mp3_rf_3619249_1.html

Concurso de Fotografía: “Voluntariado y Lucha contra la Pobreza” (Información y Bases del concurso)

 

 

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Aquí os dejamos las fotografías ganadoras y finalistas del concurso de Fotografía digital de EAPN-ESPAÑA (cuya temática también era Pobreza, exclusión social y voluntariado) para que, quizás, os puedan servir de inspiración para realizar las vuestras. Mucho ánimo y a participar!!

Foto 1 – PRIMER PREMIO  • Autor: M. Sergio López Conde • Descripción de la obra: En la fotografía, titulada “Contrastes”, podemos observar en un mismo banco a una persona trabajando con su portátil, y quizás conectada a internet, junto a una persona sin hogar. La imagen llama la atención sobre el contraste entre clases sociales, demasiado corriente en el centro de cualquier ciudad, en esta ocasión Barcelona.

Foto 1 – PRIMER PREMIO
• Autor: M. Sergio López Conde
• Descripción de la obra:
En la fotografía, titulada “Contrastes”, podemos observar en un mismo banco a una persona trabajando con su portátil, y quizás conectada a internet, junto a una persona sin hogar. La imagen llama la atención sobre el contraste entre clases sociales, demasiado corriente en el centro de cualquier ciudad, en esta ocasión Barcelona

 

 Foto 2 – SEGUNDO PREMIO • Autora: Alicia Petrashova • Descripción de la obra: Dicen que la mirada es el retrato del alma. Durante mi experiencia de voluntariado he visto muchas miradas que me han llamado la atención. Miradas de niños que parecían adultos, miradas tan tristes que te atraviesan y te llegan a lo más profundo. Allí he descubierto que todo lo que vives se queda reflejado en tus ojos, haciendo que toda tu historia te acompañe de por vida. La pobreza, el trabajo, la desnutrición infantil, la desestructuración familiar, el miedo y la desprotección. Sí, es sorprendente, pero todo eso puede expresar una sola mirada.


Foto 2 – SEGUNDO PREMIO
• Autora: Alicia Petrashova
• Descripción de la obra:
Dicen que la mirada es el retrato del alma. Durante mi experiencia de voluntariado he visto muchas miradas que me han llamado la atención. Miradas de niños que parecían adultos, miradas tan tristes que te atraviesan y te llegan a lo más profundo. Allí he descubierto que todo lo que vives se queda reflejado en tus ojos, haciendo que toda tu historia te acompañe de por vida. La pobreza, el trabajo, la desnutrición infantil, la desestructuración familiar, el miedo y la desprotección. Sí, es sorprendente, pero todo eso puede expresar una sola mirada.

 

Foto 3 – FINALISTA • Autor: • Javier Asensio Juárez • Descripción de la obra: Esta fotografía forma parte de una serie de retratos. Todas las personas retratadas se encuentran en la calle, pidiendo limosna. Con estas fotografías pretendo acercar a una clase media la situación de estas personas, y hacer ver que su situación no está tan alejada de nuestra realidad como normalmente creemos.

Foto 3 – FINALISTA
• Autor: • Javier Asensio Juárez
• Descripción de la obra:
Esta fotografía forma parte de una serie de retratos. Todas las personas retratadas se encuentran en la calle, pidiendo limosna. Con estas fotografías pretendo acercar a una clase media la situación de estas personas, y hacer ver que su situación no está tan alejada de nuestra realidad como normalmente creemos.

 

 

 Foto 4 – FINALISTA • Autora: Rocío Álvarez Fernández • Descripción de la obra: "Hogar, amargo hogar": Fotografía tomada este verano en Gijón (Asturias) en la zona de la Playa de Poniente. El lugar alejado en el que se encontraba la tienda de campaña, y el jarrón con flores a la puerta, dejan ver que no es itinerante, ni instalada recientemente, transmite la sensación de ser un hogar, amargo, pero hogar en definitiva para la/s persona/s que la habita/n.


Foto 4 – FINALISTA
• Autora: Rocío Álvarez Fernández
• Descripción de la obra:
“Hogar, amargo hogar”: Fotografía tomada este verano en Gijón (Asturias) en la zona de la Playa de Poniente. El lugar alejado en el que se encontraba la tienda de campaña, y el jarrón con flores a la puerta, dejan ver que no es itinerante, ni instalada recientemente, transmite la sensación de ser un hogar, amargo, pero hogar en definitiva para la/s persona/s que la habita/n.

 

Foto 5 – FINALISTA • Autora: Alicia Petrashova • Descripción de la obra: El vertedero de Cobán no deja a nadie indiferente. En un lejano punto del mapa, la región de Alta Verapaz de Guatemala, esconde realidades y verdades tan duras como esta. Familias enteras trabajan reciclando la basura, al tiempo que viven en situación de exclusión social. La escena que se observa en la fotografía es la habitual de un sábado, una triste cotidianidad en la que las familias reciben el almuerzo donado por parte de una asociación local. No se trata de beneficencia, sino de una estrategia de acercamiento para promover el empoderamiento y la escolarización

Foto 5 – FINALISTA
• Autora: Alicia Petrashova
• Descripción de la obra:
El vertedero de Cobán no deja a nadie indiferente. En un lejano punto del mapa, la región de Alta Verapaz de Guatemala, esconde realidades y verdades tan duras como esta. Familias enteras trabajan reciclando la basura, al tiempo que viven en situación de exclusión social. La escena que se observa en la fotografía es la habitual de un sábado, una triste cotidianidad en la que las familias reciben el almuerzo donado por parte de una asociación local. No se trata de beneficencia, sino de una estrategia de acercamiento para promover el empoderamiento y la escolarización

 

Foto 6 – FINALISTA • Autora: Rocío Álvarez Fernández • Descripción de la obra: "Ventanas plastificadas": Ventana de un "chupano" ubicado en las inmediaciones de la zona industrial de los astilleros de Gijón (Asturias). A pesar de ser época estival, las personas ocupantes de esta vivienda han sustituido la ausencia de cristales por plásticos duros, que previenen del frío y la humedad.

Foto 6 – FINALISTA
• Autora: Rocío Álvarez Fernández
• Descripción de la obra:
“Ventanas plastificadas”: Ventana de un “chupano” ubicado en las inmediaciones de la zona industrial de los astilleros de Gijón (Asturias). A pesar de ser época estival, las personas ocupantes de esta vivienda han sustituido la ausencia de cristales por plásticos duros, que previenen del frío y la humedad.



 

Foto 7 – FINALISTA • Autor: Javier Romera Fernández • Descripción de la obra:  Persona en situación de exclusión social que conocí en la Plaza de la Corredera de Córdoba

Foto 7 – FINALISTA
• Autor: Javier Romera Fernández
• Descripción de la obra:
Persona en situación de exclusión social que conocí en la Plaza de la Corredera de Córdoba

 

Foto 8 – FINALISTA • Autora: Silvia Inés Martínez García • Descripción de la obra: UNA MIRADA AL FUTURO: Ser voluntaria para la ONGD SED este verano en Zambia me ha ayudado a reafirmarme en que no sabemos lo afortunados que somos por vivir en lo que llamamos “mundo civilizado”, pero también a ver cómo con poco se puede ser feliz y vivir. ¿Qué nos deparará el futuro? Es algo que no se puede predecir, pero sí disfrutar de lo que se tiene ahora, sea mucho o poco, sacar el máximo de todo lo que nos llega, como puede ser un grupo de voluntarios durante un corto periodo de tiempo, unos globos, unos balones,... pero sobre todo una sonrisa.

Foto 8 – FINALISTA
• Autora: Silvia Inés Martínez García
• Descripción de la obra:
UNA MIRADA AL FUTURO: Ser voluntaria para la ONGD SED este verano en Zambia me ha ayudado a reafirmarme en que no sabemos lo afortunados que somos por vivir en lo que llamamos “mundo civilizado”, pero también a ver cómo con poco se puede ser feliz y vivir. ¿Qué nos deparará el futuro? Es algo que no se puede predecir, pero sí disfrutar de lo que se tiene ahora, sea mucho o poco, sacar el máximo de todo lo que nos llega, como puede ser un grupo de voluntarios durante un corto periodo de tiempo, unos globos, unos balones,… pero sobre todo una sonrisa.

 

 

4º seminario de participación EAPN-Melilla

El pasado miércoles 18 de junio se llevó a cabo, como cada año el encuentro de participación de personas en situación social vulnerable. Estos encuentros se desarrollan en todas las regiones españolas en las que EAPN tiene presencia, y también se lleva a cabo un encuentro estatal organizado por EAPN-España y otro europeo por EAPN-Europa.

Este año el encuentro estatal se llevará a cabo en Murcia y estará enfocado en la capacitación de las personas en situación de pobreza y exclusión social en temáticas relacionadas con las iniciativas ciudadanas, la economía colaborativa, la reducción del gasto y el desarrollo sostenible en un contexto de crisis económica y pérdida de derechos. El objetivo es fomentar nuevos modelos productivos e impulsar el establecimiento de lazos comunitarios en los que todo gire en torno a la obtención de un beneficio monetario basado en la competencia, sino poner el acento en valores como la colaboración y la ayuda mutua, en lo que se conoce como “la economía del bien común”.

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En Melilla nuestro seminario de participación del pasado mes de junio, celebrado en la biblioteca del Colegio La salle El Carmen, se centró en la presentación de alternativas de participación ciudadana de respuesta a las situaciones de vulnerabilidad y exclusión social a las que, desgraciadamente, se enfrentan cada vez más personas.
Para ello se llevaron a cabo dos charlas formativas. La primera de ellas llevada a cabo por los compañeros de “Guelaya Ecologistas en acción” sobre sobre cooperativas de consumo y huertos ecológicos para el autoconsumo en las que se presentaban estas alternativas y se ofrecían a los asistentes la posibilidad de utilizar parcelas para cultivar alimentos que actualmente gestiona esta asociación en Melilla. Además, la otra charla se centró en presentar conceptos de economía colaborativa, con el ejemplo concreto del banco del tiempo, en lo que a su funcionamiento se refiere, y se mostraron ejemplos de otras localidades españolas en los que está teniendo mucho éxito. Se trataba fundamentalmente de dar a conocer a los asistentes este tipo de alternativas y de impulsar el diálogo sobre la implantación de este tipo de acciones de este tipo en nuestra ciudad.

42 personas acudieron en total al seminario: 8 personas del grupo de autogestores de ASPANIES-FEAPS Melilla, 29 mujeres de la escuela de madres y padres de MPDL, y cinco voluntarias/trabajadoras de las entidades de la red para dinamizar el posterior trabajo en grupo.

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Tras un merecido descanso en el que tuvimos la oportunidad de disfrutar de una merienda comunitaria con todas las personas que asistieron (incluyendo los hijos e hijas pequeñas de las mujeres de la escuela de madres de MPDL que jugaban en el patio del colegio mientras se desarrollaban las charlas y actividades) se pasó a la puesta en común de impresiones y al trabajo en grupo sobre las temáticas tratadas y sobre las posibilidades de hacer realidad alguna de estas iniciativas.

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Revisando las conclusiones a las que llegaba cada grupo de trabajo que se formó con posterioridad a las charlas e intervenciones se extraen varias conclusiones sobre el seminario:

1. Todos los grupos en general mostraron que pasaban dificultades para satisfacer algunas necesidades básicas como vestido, alimentación, abastecimiento de medicinas, falta de trabajo, y otras como falta de lazos comunitarios, así como falta de organización y predisposición para establecer contactos para el intercambio de favores o el consumo colaborativo.

2. Todos en general estaban de acuerdo con los beneficios que estas iniciativas y alternativas presentadas tendrían en la vida de las personas que pasan por dificultades. Así mismo pensaban que sería viable el establecimiento y puesta en marcha de estas alternativas, aunque con algunas diferencias según los grupos. Uno de los grupos de mujeres señalaba que el tema de los huertos ecológicos sería bastante difícil llevarlo a cabo en zonas comunes de sus barrios porque no serían respetadas por algunos vecinos y que los niños las destrozarían jugando. Aunque todos los grupos señalaban que sí que podrían llevarse a cabo en las terrazas, y que también sería positivo poder organizarse en cooperativas de consumo para reducir el gasto y adquirir alimentos ecológicos y más sanos para la salud. Además todos los grupos recibieron y valoraron positivamente la oferta de Guelaya de poder hacer uso de las parcelas para el cultivo de alimentos que actualmente gestionan (aunque habrá que volver a incidir sobre este primer interés mostrado, fomentarlo y organizarse próximamente, tanto los propios interesados como desde las entidades que componen la red Eapn-Melilla)
Por otro lado también se pusieron en común las habilidades que cada uno podría aportar a un hipotético banco del tiempo y de esta forma se hicieron una idea de las posibilidades que tendría simplemente con la puesta en común final de todos los grupos. La respuesta general fue de sorpresa general ante la cantidad ofertada solamente con las personas que allí nos encontrábamos, e imaginamos hasta dónde podría llegar si fuéramos más y distintas personas la variedad y número de habilidades que se podrían compartir e intercambiar.

3. En cuanto a los agentes participantes e intervinientes para que estas alternativas del banco del tiempo y de los huertos ecológicos fueran realidades en nuestra ciudad también encontramos ciertas diferencias en cuanto a las conclusiones a las que llegaban los distintos grupos: De esta forma, el grupo de “autogestores” de ASPANIES manifestaba que la administración y las instituciones sí debería formar parte en la organización y mantenimiento de estas alternativas, así como las ong y voluntarios de las mismas, y por supuesto las propias personas interesadas. Por otro lado en dos de los grupos de las mujeres de la escuela de Madres y Padres de MPDL, manifestaban que debería de ser algo que gestionara la propia gente implicada, quizás con la ayuda de ong y voluntarios para la puesta en marcha, organización y mantenimiento, sobre todo al principio…, pero mostraban sus reparos a que las instituciones locales colaboraran en esto, no pensaban que fuera posible.

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En general se valoró el seminario como bastante positivo por su contenido ya que se mostraron ejemplos de alternativas que tienen éxito en otros lugares y esto produjo un efecto motivador en las personas asistentes como se pudo extraer de las intervenciones en público y de las conclusiones extraídas del trabajo grupal. Las personas mostraron interés en este tipo de iniciativas que habría que seguir trabajando desde cada asociación para volver a programar otro encuentro en el que profundizar sobre la forma de organizarse para poder llevarlas a cabo, así como para reafirmar el interés mostrado por muchas de las personas asistentes.

Además está por determinar si algún grupo de cuatro o cinco de estas personas acudirá finalmente al Seminario de participación estatal de EAPN-España que se llevará a cabo en Murcia en el mes de septiembre, con el fin de aportar sus experiencias y de enriquecerse a través del contacto directo con personas en situaciones similares y de conocer de primera mano alternativas creativas a la crisis y a situaciones de necesidad.

Posicionamiento de EAPN ante Ley de Subvenciones

Frente al ANTEPROYECTO DE LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY 38/2003, DE 17 DE NOVIEMBRE, GENERAL DE SUBVENCIONES,

La Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES) DECLARA QUE:

• La Ley de  Subvenciones es una  de  las leyes que  más afectan al Tercer Sector  de  Acción Social, por lo que  la propuesta de modificación de la citada Ley es de gran  importancia y calado para la propia sostenibilidad del mismo y, en consecuencia, para  la labor  que lleva a cabo con  las personas más vulnerables de nuestra sociedad.

• Desde  el  nacimiento de  la  ley  en  2003 el  Tercer  Sector puso  de  manifiesto que  no  se adaptaba a  la  actividad  de   fomento  en  áreas   tan   sensibles  como  la  cooperación internacional o  la  acción social,  demostrando  de  forma  crítica los  inconvenientes  de  la aplicación de los parámetros de otros sectores.

• El   desarrollo   de   la   ley   convirtió   a   las   entidades   sociales   beneficiarias  jurídicas   de subvenciones, lo que  supone  que  recaigan sobre estas el conjunto de obligaciones que  les impone la ley, así como el régimen de  responsabilidades y de  control, cuando la entidad realmente no  es la beneficiaria  última  de  las  acciones de  fomento de  las  subvenciones otorgadas al sector,  siendo  estos los usuarios de las entidades sin ánimos  de lucro,  que  son quienes reciben el servicio o el bien subvencionado.

• Las  exigencias  materiales  y  formales,   que   ahora  se  agravan  con   la  propuesta  de modificación de  la ley, supone  extender  sin cortapisa al Tercer Sector unas obligaciones para las que,  en muchos casos, carecen de una  cobertura apropiada, lo que  podría ir en contra de las posibilidades de actuación de las entidades sociales y, en definitiva, del cumplimiento de las finalidades perseguidas por la subvención.

Por todo lo anterior, EAPN-ES, a través de su COMITÉ EJECUTIVO, celebrado  en Madrid, el 20 de marzo de 2014 INSTA a:

El establecimiento de un Régimen específico en materia de subvenciones para el Tercer Sector (tal y como el propio Gobierno de España se comprometió),  o como mínimo, la diferenciación entre entidades con y sin ánimo de lucro, ya que  en el anteproyecto de Ley la mayor  parte de las modificaciones que  se plantean parecen encaminadas a regular  sectores económicos o ámbitos productivos de  actividad totalmente distintos a los perfiles singulares de  las entidades que  configuran el Tercer Sector, siendo contraproducente para el mismo y, sobre todo, para los millones de personas beneficiarias de la acción de las entidades sociales.

Y APOYA las acciones de incidencia política que, en este sentido, lleve a cabo la Plataforma del Tercer Sector.

El Comité Ejecutivo de la EAPN-ES, reunido en Madrid a 20 de marzo de 2014.